19 Oktober 2009

7 Daerah Berjuang Menjadi Provinsi Kepulauan

7 Daerah Berjuang Menjadi Provinsi Kepulauan
Kompas/Priyambodo
Ilustrasi Pulau

Senin, 19 Oktober 2009 | 13:28 WIB

KUPANG, KOMPAS.com - Kepala Biro Tata Pemerintahan Setda NTT Ricard Djami mengatakan, NTT cukup antusias menyambut gagasan terbentuknya Provinsi Kepulauan, karena wilayah perairannya lebih luas dari wilayah daratan yang berimplikasi pada tolok ukur pemberian Dana Alokasi Khusus (DAK).

Tujuh provinsi di Indonesia, yakni Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara Barat, Bali, Maluku Tenggara, Maluku, Bangka Belitung dan Riau, terus memperjuangkan status Provinsi Kepulauan kepada pemerintah pusat guna mendapat legitimasi hukum.

Demikian hal yang mengemuka dalam rapat pemantapan persiapan pelaksanaan pertemuan Badan Provinsi Kepulauan di Kupang, Senin yang dipimpin Kepala Biro Tata Pemerintahan Setda NTT, Ricard Djami dihadiri Kadis Kebudayaan dan Pariwisata NTT Ans Takalapeta, Kadis Perhubungan NTT Gulam Husein dan Kadis Perikanan dan Kelautan NTT Ny Anna Adam.

"Jika selama ini alokasi DAK dengan hanya mengacu pada provinsi satu daratan, mungkin dengan status provinsi kepulauan, alokasi dananya diatur khusus dalam DAK Kepulauan," ujarnya.

Mandat otoritas Badan Provinsi Kepulauan saat ini masih dipegang Gubernur Maluku Tenggara yang bertindak sebagai tuan rumah dalam pertemuan serupa di Ternate pada Februari 2009.

Gubernur NTT Frans Lebu Raya telah menyatakan kesediaannya menjadi tuan rumah pertemuan Badan Provinsi Kepulauan yang akan dilangsungkan di Hotel Kristal Kupang pada 29-31 Oktober mendatang dan dihadiri oleh tujuh gubernur dan para asisten tata pemerintahan di masing-masing provinsi.

Sumber : http://regional.kompas.com/read/xml/2009/10/19/13280868/7.daerah.berjuang.menjadi.provinsi.kepulauan

14 Oktober 2009

Telephone interview with Elinor Ostrom

Interview
"That's what I've been working on for all my life! Humans have great capabilities and somehow we've had some sense that the officials had genetic capabilities that the rest of us didn't have."

Telephone interview with Elinor Ostrom recorded immediately following the announcement of The 2009 Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel, 12 October 2009. The interviewer is Adam Smith, Editor-in-Chief of Nobelprize.org.

[Elinor Ostrom] Hello

[Adam Smith] Oh, good morning. May I speak to Elinor Ostrom please?

[EO] Yes.

[AS] Hello, my name is Adam Smith. I'm calling from the Nobel Foundation's official website, in Stockholm.

[EO] Yes. Adam Smith, what a name! I'm sorry, you're kidded a lot, I'm sure.

[AS] Exactly, and I think sometimes the new Economics Laureates think I'm a hoax caller when I do this. We have a tradition of recording very short telephone interviews for the Nobel Foundation website, with the new Laureates, so would you mind speaking for a few minutes?

[EO] Ah, yes, fine.

[AS] Thank you very much indeed. Of course, congratulations on the award.

[EO] Well, it's an unbelievable honor, yes.

[AS] You, as I know has just been pointed out on the Press Conference, are the first woman in the forty year history of the Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences to be awarded. Does that make it a greater honor?

[EO] Yes. Having lived through an era, where I was thinking of going to graduate school and was strongly discouraged because I would never be able to do anything but teach in a city college ... Ah ha ha, life has changed!

[AS] Do you think that the ratio of Laureates in Economic Sciences – the gender ratio – is it in any way representative of the ratio of people working in the subject now or has it really changed?

[EO] It's slowly changed. I've attended economic sessions where I've been the only woman in the room, but that is slowly changing and I think there's a greater respect now that women can make a major contribution. And I would hope that the recognition here is helping that along.

[AS] I imagine it sends a strong signal, yes. Now, you work on the management of common property by common ownership contrasting it with the effects ...

[EO] Among other things, yes.

[AS] Would it be true to say that, broadly, you've found that common ownership can be more effective than people thought it might be?

[EO] Yes! It's not a panacea but much more effective than our common understanding.

[AS] And, is there one example you'd like to give of where this is so?

[EO] Well, let me use the example of lobster fisherman in the state of Maine. In the 1920s, they almost destroyed the lobster fishery. They regrouped and thought hard about what to do and over time developed a series of ingenious rules and ways of monitoring that have meant that the lobster fishery in Maine is among the most successful in the world. The big threat that comes now is that the other fisheries around it have so over-fished fish, that the lobster is a little bit of an extreme example of ... If there were an illness or something that came, a bug, that infected them, they would be very exposed. But they have been incredibly effective through the years. There are many other small to medium sized groups that have taken on the responsibility for organizing resource governance. We've studied several hundred irrigation systems in Nepal. And, farmer-managed irrigation systems are more effective in terms of getting water to the tail end, higher productivity, lower cost, than the fancy irrigation systems built with the help of Asian Development Bank, World Bank, USAID, etc. So, what we have is many local groups are very effective, but that it's not universal. So we can't just now be naïve and think, 'Oh, well, just leave it to the people, they will always organize.' There are many settings that discourage self-organization

[AS] Right.

[EO] And, thus, we must understand both the conditions - that they can, but the conditions under which they will.

[AS] Well, I was going to ask you whether your research has also shed light on the conditions that lead to good self-organization. Are there particular features that have to be in place, for instance enough time for participants to work out what their set of regulations should be?

[EO] Yeah, and I have an article in Science in July of this past year which lays out a broad diagnostic framework and identifies a number of variables that are associated with self-organization.

[AS] Would you say broadly though that self-organization should be used and trusted more than it is now? That society should move towards trying to implement self-organizing structures?

[EO] Yes, but not with a formula. So there are many, many efforts now to decentralize and they create a rigid formula and give people rules from on top and say, 'Now it's yours.' And that isn't worked very well either.

[AS] So, again, there's a great deal of subtlety to it ...

[EO] It's this ... yes. And, you think about the variety. If you look at a countryside, think of the variety out there in terms of the ecological variety. Well, if people are going to manage ecological variety, no single set of rules will work in a semi-arid versus a tropical-wet region. They have to be different.

[AS] Indeed. Another thing you've done is to conduct lab experiments ...

[EO] Oh, yeah!

[AS] Which I believe have shown that people appear to be more willing to enforce mutually agreed rules than had been expected, again.

[EO] Yes, we're showing that. But we're also showing a very important role for face-to-face or even written communication. So, the prediction was that nobody would self-monitor because that's a second level social dilemma, if you go to Game Theory. But, what we've found is that people will, but it can be ... people can escalate into, 'I'll punish you, you punish him, mamamamamma,' and it gets worse and worse. So, with communication, where there's an agreement on what is going to be the ... what we are going to do. The 'we' then being well-defined, then people can follow rules, be cooperative and, occasionally, sanction one another to help that continue.

[AS] You mentioned Game Theory, there. How much of this is actually an extension of Game Theory and what we're looking are repeated games in developing these structures?

[EO] The ... Game Theory has been very, very important in our work in that we've been able to take game-theoretic models and put them in the lab and test them. And thus my early exposure in the 1980s to the work of Reinhardt Selten, who is himself a Nobel Laureate, was a very, very important step in my training. We still ... Classical Game Theory is very predictive in some environments but not fully predictive, by any manner/means, in an environment which is a social dilemma. But very helpful for us in analyzing and as we develop a behavioral theory of humans and of other formal mechanisms we can explain why people do cooperate in some settings and not others.

[AS] Right, yes. I'd like to finish just by asking whether you consider that your work is economics or political science or social science, or maybe it doesn't matter what it is, what it's branded?

[EO] I consider it to be political economy or the study of social dilemmas. I was trained heavily in economics as an undergraduate. I studied with Armen Alchian and others, and then worked with Reinhardt Selten in the 80s. I work with two colleagues, economists, here in Bloomington that have been very, very important in my work. My husband worked with Charlie Tiebout and they developed a theory of metropolitan organization that was an economic/political science overview, so the ... I've crossed disciplines, there's just no question about it!

[AS] I suppose this award has the potential to catch the public imagination, because the citation brands it as economic governance and you're talking about people getting involved in their own governance.

[EO] Yes!

[AS] It's likely to be ... it's likely to spark people's imaginations and they're going to ...

[EO] I hope! Ha ha! That's what I've been working on for all my life! Humans have great capabilities and somehow we've had some sense that the officials had genetic capabilities that the rest of us didn't have.

[AS] Uh hum.

[EO] I hope we can change that.

[AS] Excellent. Well that's a lovely note to stop on, thank you. When you come to Stockholm in December to receive your Prize we have a change to speak at greater length, so ...

[EO] Wonderful, I'll look forward to that.

[AS] I look forward to it too. I hope you have a splendid rest of day and once again congratulations.

[EO] Thank you very, very much.

[AS] Thank you, bye, bye.

Sumber : http://nobelprize.org/nobel_prizes/economics/laureates/2009/ostrom-telephone.html

Organisasi Sosial dan Nobel Ekonomi

Organisasi Sosial dan Nobel Ekonomi

Selasa, 13 Oktober 2009 | 03:51 WIB

Ada kejutan menyenangkan dalam pengumuman Nobel Ekonomi 2009, Senin (12/10). Untuk pertama kalinya sejak 1968, seorang ekonom wanita memenangi penghargaan paling bergengsi di bidang ekonomi yang selama ini dikuasai oleh kaum pria tersebut. Bersama Oliver Williamson (77), profesor dari University of California, Berkeley; Elinor Ostrom (76) dari Indiana University diumumkan sebagai pemenang Nobel Ekonomi 2009.

Kemenangan kedua ekonom ini sangat di luar dugaan karena keduanya nyaris tidak masuk bursa kandidat yang diunggulkan untuk menerima penghargaan tersebut. Keduanya berbagi Nobel Ekonomi lewat hasil kajian terpisah tentang tata kelola ekonomi (economic governance). Suatu isu sentral di tengah krisis global, di mana perekonomian dunia diporakporandakan oleh perilaku dan kerakusan segelintir eksekutif yang mengendalikan institusi raksasa finansial global.

Bidang kajian Ostrom dan Williamson adalah bidang yang hampir tak tersentuh oleh krisis finansial dan kurang mendapat perhatian kaum ekonom mainstream selama ini. Lewat penelitiannya, kedua ekonom itu menghadirkan konsep alternatif tata kelola ekonomi di luar format yang ada selama ini, yang sepenuhnya menyerahkan semua pada pasar, yakni dalam bentuk organisasi sosial.

Ostrom menunjukkan bagaimana sumber daya bersama bisa dikelola dengan baik oleh sekelompok orang yang menggunakan sumber daya tersebut, tanpa campur tangan pihak luar.

Lewat sejumlah penelitian terhadap kesuksesan dan kegagalan pengelolaan sumber daya alam, seperti kehutanan, perikanan, lapangan minyak, padang rumput, dan sistem irigasi oleh sekelompok individu, ia membuktikan bahwa di tangan organisasi sosial sumber daya berhasil dikelola lebih baik daripada yang diperkirakan oleh berbagai teori standar selama ini.

Kajian Ostrom ini melawan pemahaman konvensional (tragedy of the commons theory) yang menganggap suatu sumber daya bersama hanya akan terkelola dengan baik jika diregulasi dengan ketat oleh negara lewat pajak dan pungutan, atau diserahkan pengelolaannya kepada swasta melalui privatisasi.

Teori tradisional ini menganggap hancurnya prasarana umum (public goods) atau lingkungan adalah diakibatkan individu hanya memikirkan keuntungan dan kerugian pribadi, tanpa memedulikan dampak negatif perilaku mereka terhadap orang lain.

Royal Swedish Academy of Sciences memuji Ostrom yang mendedikasikan puluhan tahun kariernya di Indiana University untuk mempelajari interaksi antarmanusia dan sumber daya alam, atas temuan inovatifnya ini.

Resolusi konflik

Williamson yang sebelumnya pernah menjadi konsultan Komisi Perdagangan Federal AS (1978-1980) mengembangkan teori mengenai tata kelola ekonomi dalam organisasi perusahaan serta peran penting organisasi bisnis (perusahaan) dalam resolusi konflik, sesuatu yang tidak bisa ditawarkan oleh pasar.

Organisasi hierarkial seperti perusahaan, menurut dia, merepresentasikan struktur tata kelola dan pendekatan yang berbeda dalam hal mekanisme penyelesaian konflik kepentingan. Berbeda dengan pasar yang diwarnai karakteristik konflik dan negosiasi, organisasi perusahaan bisa berperan lebih baik dalam meredam konflik jika kompetisi dibatasi.

Kajian Williamson ini memberikan sumbangan besar terhadap pemahaman tentang mengapa organisasi perusahaan bisa eksis, dan jawaban terhadap pertanyaan ini adalah karena organisasi perusahaan menawarkan mekanisme resolusi konflik yang efisien lewat struktur hierarki yang dimilikinya.

Teorinya juga menjelaskan pergeseran batas-batas yang dimiliki perusahaan, seperti mengapa outsourcing kini menjadi tren yang populer, kenapa perusahaan sering menyalahgunakan wewenangnya, dan kenapa perusahaan besar berkutat dalam sejumlah industri, sementara di sejumlah sektor lain tidak seperti itu.

Kajian kedua ekonom mengenai bagaimana suatu keputusan yang dibuat di luar pasar bisa jauh lebih efektif ini menjadi angin segar di tengah rezim ekonomi global yang selalu mengagungkan pasar sebagai solusi terhadap semua persoalan yang dihadapi masyarakat dan ekonomi global selama ini.

Temuan kedua ekonom ini menjadi semacam oase di tengah kesuntukan kegagalan pasar karena mengangkat pentingnya dikembalikannya otoritas individu (baik melalui organisasi sosial kemasyarakatan maupun organisasi perusahaan) dalam pengelolaan ekonomi atau sumber daya.

Kunci keberhasilan sistem ini, menurut Ostrom, adalah partisipasi aktif individu dalam pengambilan keputusan dan penegakan aturan. Cara ini terbukti jauh lebih berhasil ketimbang jika aturan diterapkan oleh pihak di luar organisasi. Salah satu dari temuan mengagumkan Ostrom adalah masyarakat dengan sukarela ikut memantau dan memberi sanksi kepada mereka yang melanggar, tanpa menuntut imbalan apa pun untuk tindakan tersebut.

Kemenangan dua ekonom ini boleh dikatakan juga kemenangan bagi komite Nobel Ekonomi. Runtuhnya ekonomi global akibat krisis juga menjadi pukulan besar bagi kredibilitas Nobel Ekonomi karena masyarakat melihat teori-teori yang dikembangkan oleh para ekonom dan membuat mereka menyabet Nobel Ekonomi selama ini terbukti tidak bekerja atau tidak berfungsi dan justru menuntun kepada kehancuran ekonomi global.

Dunia tidak akan melupakan bagaimana tidak sampai setahun berselang setelah duo Robert Merton-Myron Scholes (Option Pricing Theory) menyabet Nobel Ekonomi 1997, lembaga hedge funds raksasa yang mereka kelola (Long Term Capital) ambruk dan nyaris menyeret seluruh sektor finansial AS sehingga terpaksa ditalangi oleh Federal Reserve.

Kepada sebuah televisi Swedia, Ostrom sendiri mengaku kaget mengetahui dirinya menang. ”Banyak orang yang berjuang gigih (untuk mendapatkan penghargaan ini) dan merupakan kehormatan besar untuk terpilih,” ujarnya. Williamson, yang berbagi hadiah senilai 10 juta kronor Swedia (1,44 juta dollar AS) dengan Ostrom, dikutip kantor berita TT juga menyatakan tak percaya, ia menang. Ia hanya berharap, dengan kemenangan ini, isu organisasi akan mendapat tempat lebih besar dalam kajian mengenai aktivitas ekonomi ke depan.(tat)

BIODATA

• Nama: Elinor Ostrom •Lahir: Los Angeles, California, AS, 1933 •Pendidikan: Gelar PhD di Ilmu Politik dari University of California, Los Angeles, tahun 1965; Arthur F Bentley Professor di bidang Ilmu Politik dan Professor School of Public and Environmental Affairs dari Indiana University, Bloomington



• Nama: Oliver Williamson •Lahir: Superior, Wisconsin, AS, 1932 •Pendidikan: Gelar BSc di bidang manajemen dari MIT Sloan School of Management tahun 1955 dan PhD di bidang Ilmu Ekonomi tahun 1963 dari Carnegie Mellon University, Pittsburgh •Saat ini merupakan profesor emeritus di Bisnis, Ilmu Ekonomi dan Hukum Edgar F Kaiser serta Professor of the Graduate School, University of California, Berkeley

Sumber : http://cetak.kompas.com/read/xml/2009/10/13/03510499/organisasi.sosial.dan.nobel.ekonomi

13 Oktober 2009

PEMBANGUNAN PERBATASAN

Presiden Perlu Bentuk Badan Pengelola

Selasa, 13 Oktober 2009 | 03:37 WIB

Pontianak, Kompas - Keberadaan badan pengelola perbatasan di tingkat pusat diperlukan untuk mempertegas arah kebijakan pembangunan dan melaksanakan program pembangunan di perbatasan. Ironinya, meski Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara sudah mengamanatkan hal itu, sampai kini badan yang posisinya di bawah presiden itu belum juga terbentuk

”Apabila badan pengelola perbatasan dapat terbentuk bersamaan dengan pembentukan kabinet (tahun ini), pembangunan wilayah perbatasan diharapkan bisa lebih sinergi dan komprehensif,” kata Nyoman Sudana, pemerhati masalah perbatasan, Senin (12/10).

Pasal 24 UU No 43/2008 mengharuskan pemerintah membentuk badan pengelola perbatasan, baik di tingkat pusat maupun di daerah, paling lambat 6 bulan setelah ketentuan itu diundangkan. UU wilayah negara diundangkan pada 14 November 2008. Jika merujuk pada Pasal 24 itu, pembentukan badan pengelola perbatasan seharusnya terealisasi pertengahan Juni.

Menurut anggota Dewan Perwakilan Daerah, Daerah Pemilihan Kalimantan Barat (Kalbar), Erma Ranik Suryani, dengan tidak membentuk badan pengelola perbatasan sesuai dengan batas waktu yang diamanatkan undang-undang, presiden bisa dikatakan mengabaikan ketentuan hukum. ”Ini cukup ironi mengingat di daerah seperti Kalbar justru sudah memiliki badan perbatasan,” ujarnya.

”Komitmen presiden terhadap perbatasan patut dipertanyakan. Jika selama ini presiden menyatakan wilayah perbatasan sebagai beranda depan, seharusnya ditindaklanjuti dengan political will membentuk badan pengelola perbatasan,” kata Erma.

Fokus

Pembentukan badan tersebut, menurut Nyoman, akan membuat pembangunan di perbatasan menjadi lebih fokus tidak bersifat parsial seperti yang terjadi selama ini. Sejak perbatasan dijadikan wilayah strategis nasional dan hal itu selalu disinggung di dalam pidato kenegaraan presiden, hampir semua departemen dan instansi terkait membuat program dan mengalokasikan anggaran yang tidak sedikit untuk membangun perbatasan.

”Sayangnya, banyak program yang masuk ke sana tidak terpadu sehingga tidak banyak mendorong kemajuan di perbatasan,” kata Nyoman.

Ia mencontohkan adanya alokasi anggaran untuk membangun gerbang perbatasan di Kabupaten Bengkayang (Kalbar). Padahal, belum ada kesepakatan Indonesia-Malaysia soal titik temu akses yang akan dijadikan pos pemeriksaan lintas batas.

Contoh lain, pembangunan pasar dan rumah susun sewa sederhana di perbatasan Entikong, Kabupaten Sanggau, Kalbar, yang tidak didukung fasilitas listrik. ”Program yang menelan biaya miliaran rupiah itu sampai sekarang belum bisa dimanfaatkan secara optimal oleh masyarakat,” kata Nyoman.

Dengan adanya badan pengelola perbatasan, ujar Nyoman, penanganan persoalan yang berkaitan dengan batas wilayah negara juga akan lebih jelas. ”Artinya, ada kejelasan soal siapa yang bertanggung jawab menanganinya,” katanya seraya mengatakan, jika pengelola perbatasan sudah terbentuk, kasus klaim wilayah ataupun lepasnya wilayah negara bisa diminimalisasi.(WHY)

Sumber : http://cetak.kompas.com/read/xml/2009/10/13/03370744/presiden.perlu.bentuk.badan.pengelola

12 Oktober 2009

Potensi Selat Malaka

Pulau Nipah Strategis untuk Jasa Pelayaran

Senin, 12 Oktober 2009 | 03:40 WIB

Batam, Kompas - Potensi ekonomi dari kegiatan pelayaran kapal-kapal asing di jalur Selat Malaka, Selat Philip, dan Selat Singapura belum tergarap secara maksimal. Jasa pemandu kapal-kapal asing di jalur ketiga selat itu selama ini lebih banyak dilakukan perusahaan asing.

Pihak PT Pelabuhan Indonesia (Pelindo)I segera memanfaatkan potensi ekonomi di ketiga selat itu dengan usaha jasa pemandu kapal-kapal asing. Dengan demikian, Indonesia dapat memanfaatkan potensi ekonomi di Selat Malaka dan Selat Singapura.

Hal itu dikemukakan Direktur Utama PT Pelindo I Harry Sutanto di Batam, Provinsi Kepulauan Riau, Sabtu (10/10). ”Ada sekitar 200 kapal per hari yang lalu- lalang di Selat Malaka, termasuk Selat Singapura. Namun, jasa pemandu kapal selama ini lebih banyak dilakukan oleh perusahaan asing,” kata Harry.

Dari 200 kapal itu, lanjut Harry, sekitar 10 persen merupakan kapal tanker minyak berukuran besar. Kapal-kapal tanker yang melewati Selat Malaka dan Singapura membutuhkan jasa pemandu untuk keselamatan pelayaran dan perlindungan aspek lingkungan.

Pelindo I, badan usaha milik negara yang bergerak di bidang usaha jasa kepelabuhanan, menurut Harry, siap memberikan pelayanan jasa pemandu kapal-kapal di Selat Malaka dan Selat Singapura.

Pelindo telah melakukan uji coba pemanduan kapal di perairan Pulau Iyu Kecil, Kabupaten Karimun. Pihak Pelindo I juga terus mengikuti pertemuan kelompok ahli teknis mengenai keselamatan navigasi di Selat Malaka dan Singapura.

Manajer Pelayanan Kapal Pelindo Cabang Tanjung Pinang Jauhari mengatakan, nilai ekonomis dari kegiatan kapal-kapal jalur pelayaran Selat Malaka dan Singapura sangat besar. Sebagai gambaran, biaya jasa pemandu sekitar 0,026 dollar AS per kapasitas ruang muatan (gross register tonnage/GRT).

Menurut Jauhari, pihak PT Pelindo I menargetkan dapat melayani 10 kapal tanker berukuran besar per hari. Dengan asumsi, biaya jasa pemandu sebesar Rp 100 juta per kapal, berarti pendapatan dari jasa pemandu kapal mencapai Rp 1 miliar per hari.

Jauhari menyatakan, jasa pemandu kapal asing bersifat sukarela. Artinya, pihak kapal asing dapat menggunakan jasa pemandu dari perusahaan yang diakui oleh suatu negara, seperti PT Pelindo.

Pulau Nipah

Harry menambahkan, potensi Pulau Nipah, Provinsi Kepulauan Riau, sangat strategis untuk usaha jasa pelayaran kapal-kapal asing yang melintas di Selat Malaka dan Selat Singapura, seperti kapal-kapal minyak dari Timur Tengah ke negara-negara di Asia Pasifik.

Menurut Harry, ada banyak jasa pelayaran dan kepelabuhanan yang dapat ditawarkan kepada kapal-kapal asing, seperti lego jangkar, pengadaan logistik, dan jasa pemandu. (FER)

sumber : http://cetak.kompas.com/read/xml/2009/10/12/03405335/potensi.selat..malaka

Saatnya Mewujudkan Negara Kepulauan Indonesia

"UUD 1945 Pasal 25E telah mengamantkan bahwa Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah sebuah negara kepulauan yang berciri nusantara dengan wilayah yang batas-batas dan hak-haknya ditetapkan dengan undang-undang"
”Untuk membangun Indonesia menjadi negara besar, negara kuat, negara makmur, negara damai yang merupakan National Building bagi negara Indonesia, maka negara dapat menjadi kuat jika dapat menguasai lautan. Untuk menguasai lautan, kita harus menguasai armada yang seimbang.” (Pidato Bung Karno yang disampaikan dalam National Maritime Convention I tahun 1963)